要统筹开展各项改革试点，混合所有制改革企业中要推行落实董事会职权、市场化选聘经营管理者、企业薪酬分配差异化改革、员工持股等试点，促进混改机制落地。

宋国青老师对老鼠仓早就看不下去了，主动提出说国发院要开会讨论一下，把很多利益集团吓坏了，当时有人说花200万买他的人头。姚洋说道：所以给地方积极性很重要。

国发院拥有众多国内知名学者，除林毅夫、海闻、易纲、张维迎等创始人之外，还包括周其仁、宋国青、曾毅、闵维方、姚洋、黄益平等著名经济学、管理学、政治学、教育经济学和人口学方面的知名学者。这么大体量的经济体，一直保持高速增长是很难的。要允许容错机制，如果因为改革，最终背上了国资流失的罪名，谁也不想冒险。直到习近平总书记主持召开了民营企业家座谈会后，一切才有了转机，姚洋说道。原本我们是想去国企的杠杆，结果是去了民企的杠杆。

姚洋认为，北大国发院的使命是用学术改变中国。从1978年到2018年，中国在改革开放40年的历程中塑造了举世瞩目的经济奇迹，经济整体实现了平稳高速增长、经济体制改革稳步推进、中国金融越来越开放，中国制造国际竞争力越来越强，中国不断提升人类命运共同体的国际话语权，中国从改革开放前一个贫穷的国家，一跃成为世界第二大经济体。比如说以前很多宁波人、江北人都是一个人到上海打工，慢慢有条件了，再把全家接过去。

但我敢说，真正搞农业出来的人，他知道种地这件事不是靠雇工能解决的。谈城镇化：有人建议宅基地入市不是为农民着想 问：你前几年一直反对农民上楼运动，如今你怎么看待此事？ 陈锡文：不是我反对或赞成，而是国家是有法律的，按法律办。一个农民一个家庭真正挪到城里，没有三四代做不到。国家的制度设计中，对土地利用有非常明确的规定。

农业种植与工业不一样，没有标准化的流水线。卖完了你叫农民怎么去城里安家，缺的钱谁给？ 问：现在中央提出大力发展城镇化，很多地方也都提出让农民进城，如果不让农民卖房，怎么进城呢？ 陈锡文：谁以为把家乡的房子卖掉，进城就可以当城里人，那一定是上了大当。

如今正在进行的农村土地承包经营权确权登记颁证，这是一个用意物权，给农民确权后，农民敢于流转，也敢于规模经营了。进入 陈锡文 的专栏 进入专题： 土地流转 房地产中国经济社会大致保持在建立法治化市场经济的路径上，中国经济才能保持在长期、稳定和可持续发展的轨道上。根据德意志银行的最新研究报告，2018年前11个月，全球有89%的资产负收益，这已是1901年有统计以来最为糟糕的一年，秒杀了此前的最差1920年（84%资产负收益），乃至1929年的经济大萧条。

一个GDP总量已经接近13万亿美元、人均GDP接近9000美元的经济大国，要稳增长，关键在于稳信心、稳预期。然而，即使中美贸易摩擦停留在目前的水平上，已经并将继续会对中国经济发展乃至世界经济整体产生重大影响。但据同花顺显示的沪深两市数据，2018年12月28日两市市值合计43.51万亿元。故在中国经济社会的当下格局中，要稳增长，关键并不在于政府每年GDP增速计划目标的驱动和各级政府行政命令的促动，而在于投资者的信心和消费者的意愿。

2018年，中国的房地产投资、社会融资、广义货币增速均在下行。相比之下，较上年末跌了23.28%，市值蒸发13.2万亿元。

深证成指收报7239.79点，全年下跌34.42%。这说明中国最高决策层对中国经济将面临的困难和巨大挑战，也有充分的认识和思想准备。

据统计，2018年，94%股民亏损，人均亏损9.1万元。信心来自何处？在现代市场经济中，企业家的信心、消费者的信心，乃至政府官员的信心，在于理性判断和理性预期。因而，中国经济增长的牵引动能，已从计划经济时代的中央计划机关的行政命令，基本转变为企业和市场投资者的投资预期和消费者的消费意愿。过去40年中，中美两国也逐渐发展出了经济上相互依存和贸易上互补共赢的伙伴关系。但近14亿中国人民已开始翘首以待冬去春来、春暖花开、百花齐放。2018年4、5月份以来，中美贸易摩擦不断升级。

2019年乃至未来一段时期，中国经济和世界经济走势如何？ 深化市场改革，建立起法治化的市场经济秩序，中国经济才能重回稳定和可持续增长的春天。惟有市场经济，才是最有效率和最能增进人民福利的资源配置方式。

如何让每个中国企业家、每个消费者家庭有信心，关键在于我们有没有良序的制度安排。加上受世界经济不确定性和美联储加息等因素的影响，美国股市在下半年跌入了熊市。

历年《中国统计年鉴》第一页的统计数据，也给出了直观感受。21世纪了，中国国民的教育水平和素质提高了，大多数中国人，已经不是20世纪五六十年代那种我们村里的年轻人。

这不但直接影响已经高度融入世界经济全球化的中国外贸出口，也将会连带影响中国60%以上各类中国企业的生产和销售，并且直接或间接地冲击中国的资本市场的金融市场。近来，世界各国的财经媒体界乃至政府政要、退休高级官员都在谈论黑天鹅、灰犀牛、明斯基时刻（金融危机的爆发点）。全社会各阶层的成员有了信心，改善了预期，才会投资、才会消费，才会创办企业，才会进行创业和创新，中国经济才会长期保持在一个稳定的和可持续发展的轨道上。如果一国经济乃至世界经济中的一切都充满了不确定性，企业家敢投资？消费者又岂敢增消费？ 2019年为中华人民共和国成立70周年。

有信心，有美好的预期，企业家才会投资，消费者才会增加消费，经济才能增长。如何才能稳信心、稳预期？关键则在于对当下中国经济社会的格局、发展阶段和发展前景有清醒的判断。

戊戌末的元旦，节气在冬至，小寒尚未到。深化市场改革，建立起法治化的市场经济秩序，中国经济才能重回稳定和可持续增长的春天。

但是，到10月份之后，美国的贸易逆差不断扩大。国家统计局12月27日数据显示，11月份，规模以上工业企业实现利润总额5947.5亿元，同比下降1.8%，这是2016年以来首次出现的负增长。

若背离了这个大方向，黑天鹅迟早会飞来，灰犀牛也会从各处冲出，明斯基时刻可能会随时而至。中共十八届三中全会，确立了中国深化市场化改革、坚定不移走市场化道路的基本方向。2017年第三季度以来，中国固定投资增速、消费增速在下行，外贸出口在2018年的前10个月正增长之后，在第4季度出现了负增长。现在关键在于如何落实。

从统计数据上看，中国经济仍保持着6.7、6.8的增速匀速增长，但中国经济的内部结构、外部环境、增长动能和发展前景都在发生急遽变化和深度调整。孰优，孰劣，共和国70年的历史已经给出了明确的答案。

今天，每个中国人都是理性经济人和有良知、有道德并热爱国家和进行理性判断的人。这些都是发生在中国经济内部毋庸讳言的事实。

美国与中国，是目前世界上两个最大的经济体与贸易大国。受中美贸易摩擦和中国经济下滑的影响，中国国内投资者信心薄弱。